市場監(jiān)管總局等五部門發(fā)布《企業(yè)注銷指引(2021年修訂)》的公告(簡稱《指引》)?！吨敢分赋?，市場主體在申請簡易注銷登記時，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。

　　簡易注銷流程則適用于未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場主體(上市股份有限公司除外)?！吨敢诽峒?，市場主體在申請簡易注銷登記時，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。

　　股東失聯(lián)、不配合

　　對有限責(zé)任公司存在股東失聯(lián)、不配合等情況難以注銷的，經(jīng)書面及報紙(或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))公告通知全體股東，召開股東會形成符合法律及章程規(guī)定表決比例的決議、成立清算組后，向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理注銷登記。

　　無法自行組織清算

　　對于公司已出現(xiàn)解散事宜，但負有清算義務(wù)的投資人拒不履行清算義務(wù)或者因無法取得聯(lián)系等情形不能成立清算組進行清算的公司，相關(guān)股東或債權(quán)人可依照《公司法》規(guī)定申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，企業(yè)清算組、破產(chǎn)管理人可持人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向登記機關(guān)申請辦理注銷登記。

　　營業(yè)執(zhí)照、公章遺失

　　對于營業(yè)執(zhí)照遺失的企業(yè)，可以持在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行公示的執(zhí)照遺失公告，向企業(yè)登記機關(guān)申請注銷，無需申請補發(fā)營業(yè)執(zhí)照。涉及公章遺失的，經(jīng)全體股東簽字蓋章或由清算組負責(zé)人簽字確認，非公司企業(yè)法人由其上級主管單位法定代表人簽字并加蓋上級主管單位公章進行確認，相關(guān)注銷材料可不蓋公章。

　　出資人已注銷

　　因股東(出資人)已注銷卻未清理對外投資，導(dǎo)致被投資企業(yè)無法注銷的企業(yè)，其股東(出資人)有上級主管單位的，由已注銷企業(yè)的上級主管單位依規(guī)定辦理相關(guān)注銷手續(xù);已注銷企業(yè)有合法的繼受主體的，可由繼受主體依有關(guān)規(guī)定申請辦理;已注銷企業(yè)無合法繼受主體的，由已注銷企業(yè)注銷時登記在冊的股東(出資人)申請辦理。

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